為了破解新能源發(fā)展瓶頸，寧夏提前布局新型儲能產(chǎn)業(yè)。2021年以來，寧夏出臺相關(guān)政策，構(gòu)建新型儲能產(chǎn)業(yè)政策的“四梁八柱”，多舉措鼓勵新型儲能快速發(fā)展
通過分類細化更多產(chǎn)業(yè)支持政策，為存量儲能電站建立容量補償機制，保證儲能電站基本收益，加快新能源外送通道建設(shè)，推動新型儲能產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展
在寧夏寧東能源化工基地的荒灘上，兩座100兆瓦/200兆瓦時的新型儲能電站拔地而起，一個個形似集裝箱的電池倉如同“超級充電寶”，將多余的新能源電量存儲起來。
寧夏是位居西北、面積僅6.6萬多平方公里的小省區(qū)，但在新能源上大有作為。寧夏煤炭保有量321億噸，是“西電東送”的重要送端，且風光資源豐富，是全國首個新能源綜合示范區(qū)，新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
與此同時，寧夏光伏占比高、新能源電力不穩(wěn)定等劣勢日益凸顯。長期以來，新能源依靠煤電調(diào)峰穩(wěn)定供應(yīng)，但受煤電負荷極限、經(jīng)濟性等影響，難以無限地給新能源“讓路托底”。
為了破解新能源發(fā)展瓶頸，寧夏提前布局新型儲能產(chǎn)業(yè)。2021年以來，寧夏出臺相關(guān)政策，構(gòu)建新型儲能產(chǎn)業(yè)政策的“四梁八柱”，多舉措鼓勵新型儲能快速發(fā)展。
截至3月初，寧夏累計并網(wǎng)新型儲能電站48座，裝機規(guī)模達501萬千瓦/1003萬千瓦時，位居全國第四。如今，新型儲能產(chǎn)業(yè)成為寧夏新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的“助推器”和“壓艙石”，為提高寧夏電力保供能力、新能源消納水平奠定基礎(chǔ)。
提前布局新型儲能
新型儲能作為優(yōu)質(zhì)的靈活性調(diào)節(jié)資源，具有電源和負荷的雙重屬性，其重要性日益凸顯。截至2024年底，寧夏新能源裝機規(guī)模超4100萬千瓦，統(tǒng)調(diào)裝機比例57.89%。由于寧夏光伏占比高，及其“白天大發(fā)富余，晚上無光缺電”的特點，新能源電力并不穩(wěn)定，對新型儲能的需求更大。
提前布局，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)政策“四梁八柱”。為促進新能源產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，寧夏提前布局，出臺政策鼓勵、推動儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2021年，寧夏發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于加快促進儲能健康有序發(fā)展的通知》，提出力爭到2025年全區(qū)儲能設(shè)施容量不低于新能源裝機規(guī)模的10%、連續(xù)儲能時長2小時以上。
相比于其他省區(qū)市，寧夏不僅出臺文件早，還鼓勵新老項目“全覆蓋”：2021年起新核準或備案項目原則上儲能設(shè)施與新能源項目同步投運，存量項目在2022年底前完成儲能設(shè)施投運。
利好政策吸引更多企業(yè)落戶寧夏，推動儲能產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。目前，寧夏80%以上的新能源項目實現(xiàn)配儲，在全國位居前列。
北京奇點匯能科技有限公司是寧夏首批投建儲能的民營企業(yè)，公司投資7億多元建設(shè)儲能項目，分兩期并網(wǎng)?！皩幭牡任鞑康貐^(qū)新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，還出臺系列鼓勵儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的利好政策，我們很看好寧夏及西部儲能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間，在寧夏、甘肅都投建了儲能項目?！惫疚鞅钡貐^(qū)負責人楊興旺說。
更多技術(shù)項目順利落地，推動新型儲能技術(shù)多元發(fā)展。2024年4月，位于寧夏寧東能源基地的國能曙光第一100兆瓦/200兆瓦時儲能電站并網(wǎng)運行成功，這是當時國內(nèi)投運規(guī)模最大的構(gòu)網(wǎng)型儲能電站。
從技術(shù)路線來看，寧夏既有傳統(tǒng)的跟網(wǎng)型儲能電站，也有更為先進的構(gòu)網(wǎng)型儲能電站?！澳壳皹?gòu)網(wǎng)型儲能技術(shù)仍屬于前沿技術(shù)，在國內(nèi)尚處于起步階段?！眹W(wǎng)寧東供電公司工作人員陳鵬表示，通俗來講，跟網(wǎng)型儲能電站相當于電流源，必須依賴于電網(wǎng)提供的電壓和頻率才能穩(wěn)定運行，而構(gòu)網(wǎng)型儲能電站能主動構(gòu)建起一個“小型電網(wǎng)”，支撐起一個電網(wǎng)生態(tài)。
此外，從運營模式來看，寧夏的獨立共享儲能占比高，達90%以上。獨立共享儲能由全網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度，能夠保障儲能高效利用。2023年，寧夏新型儲能綜合利用小時數(shù)1006小時，利用效率居全國前列。
在政策和技術(shù)的助推下，寧夏的新型儲能初步形成“調(diào)峰+容量租賃”為主的盈利機制。
“調(diào)峰”是在電力富余時將多余電力存起來，由電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)配在需要時放電，由電網(wǎng)向儲能企業(yè)支付調(diào)峰補償費用。目前，調(diào)峰補償費用是寧夏獨立共享儲能的主要收益來源，占其總收益的60%左右。
容量租賃是未配套建設(shè)儲能的新能源企業(yè)，根據(jù)政策規(guī)定的比例向儲能電站租賃容量，這些新能源企業(yè)則向儲能企業(yè)支付容量費。寧夏發(fā)改委2024年11月發(fā)布的《關(guān)于促進儲能健康發(fā)展的通知》提出，提升容量租賃比例。支持時長達到4小時及以上的大容量（功率×時長）、安全、高效儲能建設(shè)，新能源企業(yè)與該類儲能簽訂租賃合同時，按其功率的1.2倍折算配儲規(guī)模。
“大號充電寶”作用凸顯
在公眾看來，儲能是在新能源電量富余、電價便宜時“充電”，在電力緊缺、電價高時“放電”的“大號充電寶”。而實際上，儲能在電力保供、促進新能源消納中發(fā)揮著“壓艙石”的作用，成為電力輔助服務(wù)市場的重要力量。
一方面，儲能在助力電力保供方面發(fā)揮重要作用。截至3月初，寧夏累計并網(wǎng)新型儲能電站48座，最大充電電力457萬千瓦，最大放電電力442萬千瓦，相當于近15臺30萬千瓦火電機組，實現(xiàn)充放電電力400萬千瓦雙突破，日均調(diào)峰能力提升20%，有效保障了迎峰度夏等時期的電力平穩(wěn)供應(yīng)。
據(jù)國網(wǎng)寧夏電力有限公司介紹，寧夏電網(wǎng)堅持打造數(shù)智化堅強電網(wǎng)，提升源網(wǎng)荷儲互動能力，加強新型儲能技術(shù)研究，豐富并網(wǎng)儲能電站類型，充分發(fā)揮儲能在電力保供中的作用，有效緩解新能源發(fā)電“不穩(wěn)定”的問題，不斷提高電網(wǎng)穩(wěn)定性。
另一方面，新型儲能能夠有效促進新能源的消納。寧夏新能源發(fā)展持續(xù)領(lǐng)跑全國的同時，利用率連續(xù)多年超過96%，穩(wěn)居西北第一。這其中，新型儲能讓富余的新能源電量有了“去處”，有效提高新能源利用率。2024年，寧夏儲能提升當?shù)匦履茉蠢寐?.7個百分點。
在緊臨騰格里沙漠的寧夏中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)，占地60多畝的穆和第一儲能電站，只需2個小時就能充電40萬度。穆和第一儲能電站站長姜飛說，電站背靠中衛(wèi)市的新能源項目，未來還將為“寧電入湘”外送新能源提供助力。
“火電廠參與調(diào)峰有極限，并且火電廠就像汽車在一定速度區(qū)間內(nèi)行駛最省油一樣，有它的經(jīng)濟運行區(qū)間。更關(guān)鍵的是，火電廠不能把新能源電量存起來，如果不是儲能電站，這些富余的新能源電量很可能就被白白浪費了?！眹W(wǎng)中衛(wèi)供電公司相關(guān)負責人說。
同時，寧夏處于新能源快速發(fā)展期，是“西電東送”重要送端，2024至2025年國家第二、三批“沙戈荒”風電光伏大基地項目及“寧電入湘”工程配套新能源陸續(xù)并網(wǎng)，寧夏“風光結(jié)構(gòu)失衡”的矛盾將進一步凸顯，儲能在促進新能源消納中的作用將更加凸顯。
寧夏寧東能源化工基地青龍山200兆瓦/400兆瓦時新能源共享儲能電站與遠處的風電、光伏項目（2025年3月20日攝）。史慧敏攝
多舉措細化發(fā)展政策
當前，我國新型儲能產(chǎn)業(yè)既處于快速發(fā)展期，也處于探索期。以寧夏為例，新型儲能產(chǎn)業(yè)正在快速發(fā)展，但受建設(shè)成本逐年下降等影響，新型儲能項目收益大幅下降，并且部分政策變動對儲能產(chǎn)業(yè)影響較大。
多位受訪對象建議，通過分類細化更多產(chǎn)業(yè)支持政策，為存量儲能電站建立容量補償機制，保證儲能電站基本收益，加快新能源外送通道建設(shè)，推動新型儲能產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
探索建立儲能容量補償機制?！耙?00兆瓦/200兆瓦時的新型儲能電站為例，晚建設(shè)一年成本下降1000多萬元，儲能產(chǎn)業(yè)‘誰先進來誰吃虧’，降低了企業(yè)的發(fā)展信心?！睏钆d旺說，電力現(xiàn)貨市場連續(xù)運行后，新型儲能主要通過現(xiàn)貨價差獲得收益，而一些地區(qū)現(xiàn)貨市場價差小，例如寧夏每度電僅為0.3元左右，仍難以保障合理收益。
寧夏發(fā)改委相關(guān)負責人建議，針對以上情況，對不同時期投運的新型儲能電站，根據(jù)投資成本不同分檔進行容量補償，補償費用由新能源企業(yè)按電量比例進行分攤，后續(xù)并網(wǎng)儲能則根據(jù)其成本變化，滾動調(diào)整容量補償標準。
分類細化新型儲能產(chǎn)業(yè)扶持政策。新型儲能是我國新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的“后盾”，當前由于全國各地配儲政策執(zhí)行力度不一，與收益相關(guān)的政策變動對新型儲能企業(yè)收益的影響加大。
受訪企業(yè)相關(guān)人士表示，隨著我國及全球新能源的快速發(fā)展，新型儲能重要性凸顯、需求持續(xù)增加，國家在加大新型儲能扶持力度的同時，宜不斷細化、優(yōu)化、穩(wěn)定相關(guān)政策。
不少業(yè)內(nèi)人士建議，例如，根據(jù)新型儲能的不同類型、并網(wǎng)時間等，制定差異化支持政策，調(diào)動新型儲能發(fā)展積極性，為我國新能源系統(tǒng)健康發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。
加快新能源外送通道建設(shè)。在寧夏寧東能源化工基地，建在采煤沉陷區(qū)之上的寧東200萬千瓦復(fù)合光伏基地，300多萬塊光伏板匯聚成“藍色海洋”?；亟柚拔麟姈|送”，每年將36億千瓦時左右新能源電量送往中部和東部地區(qū)。
從輸送“煤電”加速到輸送“綠電”，寧夏“西電東送”走過了14年的歷程。寧夏依靠兩條電力外送“大動脈”，將寧夏的“風光火”打捆外送至山東、浙江等18個省份。截至2025年2月底，寧夏歷年累計外送電量突破8000億千瓦時，其中新能源外送電量1036億千瓦時。
2025年9月，我國首條“沙戈荒”風電光伏大基地外送通道“寧電入湘”工程將投運，寧夏外送輸電容量將達到2000萬千瓦。受訪對象建議，應(yīng)以該工程為“樣板”，加快新能源外送通道建設(shè)，帶動西部新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，拓展新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。在實現(xiàn)能源跨區(qū)域調(diào)配的同時，帶動寧夏及西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，助推我國實現(xiàn)“雙碳”目標。（《瞭望》新聞周刊記者 許晉豫）
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